AT04 049    

Plan integrisanog projekta obnove/

Prikaz arhitektonskog i arheolškog naslijeđa (IRPP/SAAH) 

“Zajednički program” koji realiziraju Evropska komisija i Vijeće Evrope

KOORDINATIVNI SASTANAK

VOĐA PROJEKTA I KOORDINATORA PROJEKTA

Strazbur, 20. februar 2004.

Aide Mémoire

Drugi koordinativni sastanak vođa projekta i koordinatora projekta IRPP/SAAH održan je u Strazburu 20. februara 2004. Sastanku su prisustvovala trojica vođa projekta IRPP/SAAH (dr. John Bold, g-din Daniel Drocourt, prof. G. Lavvas) i 9 koordinatora projekta ili njihovi predstavnici).  Prisutni su bili i predstavnici Razvojne banke Vijeća Evrope i članica uključenih u njen Privremeni sporazum. Kompletan spisak učesnika nalazi se u dokumentu AT04 009 rev.

U diskusiji za okruglim stolom, svaki učesnik je ocijenio napredak postignut do sada u raznim državama/regionu. Uprkos određenim problemima na koje se nailazilo (ograničena finansijska sredstva, vraćanje dokumentacije, izražen nedostatak volje nekih od ključnih aktera, itd.), ocijenjeno je da je ipak postignut napredak: završeni su Izvještaji o procjeni stanja i sačinjeni su svi PIL-ovi, iako su neke zemlje morale prilagoditi svoje spiskove kako bi ih uskladile sa prijedlozima koji se nalaze u  Aneksu (Appendix) B Projektnog zadatka IRPP/SAAH. Nacrti Izvještaja o procjeni stanja dostavljeni su koordinatorima projekta kako bi oni dali svoje primjedbe. Do kraja marta će nadležnim državnim institucijama biti dostavljeni konačni Izvještaji o procjeni stanja i konačni PIL-ovi. 

Učesnici su podsjetili na činjenicu da je najvažniji očekivani rezultat politička verifikacija Izvještaja o procjeni stanja (+PIL-a) u svakoj zemlji. Ova verifikacija će stvoriti uslove za eventualni prelazak iz sadašnje faze praćenja na operativnije faze (realizaciju PTA). Koordinatori projekta su pozvani da adekvatno pripreme političku komponentu u tekućem procesu (izvještaj o procjeni stanja, prezentaciju Izvještaja o procjeni stanja, saopštenja/konferencije za štampu, itd.). Vijeće Evrope i Evropska komisija spremni su da podrže odgovarajuće inicijative, kada su one unaprijed pripremljene i prodiskutovane.

PTA faza

1.                  Sekretarijat je prezentirao rezultate koordinativnog sastanka sa vođama projekta i stručnjacima za PTA koji je održan Parizu 12. februara: Faza 3 imala bi za cilj definisanje Projektnog zadatka Preliminarne tehničke procjene (PTA).  PTA treba posmatrati kao među-fazu između Izvještaja o procjeni stanja, gdje spada i PIL, (koja opisuje postojeći kontekst i trenutne političke prioritete u pogledu kriterija koje su definisali EC i CoE) i studije izvodljivosti. PTA treba posmatrati kao “korak koji prethodi izradi studije izvodljivosti”, koji će omogućiti  da se identifikuju potencijali i interesi za projekte obnove koji su predloženi u okviru PIL-a i pomoći da se odaberu oni projekti za koje se isplati raditi studiju izvodljivosti. 

2.                  Predstavnici Razvojne banke Vijeća Evrope i članica uključenih u Privremeni sporazum predstavili su koncept društvene kohezije na kojem se zasnivaju svi krediti koje Banka daje i prenijeli su ostalima svoje iskustvo iz oblasti vođenja međunarodnih projekata. Insistirali su na ciljevima procesa IRPP/SAAH, želeći uskladiti zahtjeve zemalja Jugoistočne Evrope za međunarodnom finansijskom pomoći sa međunarodno priznatim standardima. Proces IRPP/SAAH pruža i mogućnost uspostavljanja jednog zadovoljavajućeg političkog i profesionalnog okruženja, što bi pružalo ubjedljiv dokaz da su se steki odgovarajući uslovi, čime bi bilo lakše privući partnere u ovom procesu. Čak i kada bi svih 36 zemalja članica Vijeća Evrope koje su trenutno uključene u Privremeni sporazum Razvojne banke Vijeća Evrope  (a od tog broja, skoro sve zemlje učestvuju u IRPP/SAAH-u) teoretski ispunile uslove potrebne za dobijanje kredita Razvojne banke Vijeća Evrope, trebalo bi voditi računa o tome da konačan “proizvod” IRPP/SAAH-a mora imati tržišnu vrijednost da bi eventualno privukao i druge donatore. Banka je ponovila svoj “principijelni interes” za projekat i ponudila svoju kontinuiranu pomoć kako bi pomogla lakšu realizaciju raznih faza PTA.

Mapa puta

3.                  Prilikom definisanja PTA, treba imati na umu “generičku metodologiju”.

4.                  Koordinatori projekta IRPP/SAAH do 1. marta treba da pošalju cjelokupan materijal koji smatraju odgovarajućim i koji bi mogao pomoći u pripremi terena za sastanak Radne grupe koji treba da bude održan u martu. Očekuje se da će se materijal posebno baviti analizom trenutne situacije u njihovim zemljama/regionu, i kriterijima koje je neophodno zadovoljiti u jednom ovakvom procesu obnove.

5.                  Na osnovu dostavljenih prijedloga i radnih materijala, Izvjestilac (John Bold) trebao bi da pripremi prijedlog kako bi PTA trebao da izgleda i prezentira ga na sastanku Radne grupe za PTA, koji je planiran za 18.-19. mart (prisustvovaće vođe projekta i stručnjaci za PTA, kao i jedan predstavnik Razvojne banke Vijeća Evrope).

6.                  Prvi prijedlog PTA “sadržaja”, nastalog kao rezultat dogovora sa sastanka Radne grupe za PTA, biće dostavljen koordinatorima projekta na razmatranje i komentare do 30. marta.

7.                  Nacrt PTA “sadržaja” biće pregledan u Velikoj Britaniji i Grčkoj, od strane stručnjaka članova Radne grupe. Rezultati će biti predstavljeni na trećem koordinativnom sastanku IRPP/SAAH-a koji će biti održan u Solunu od 21.-23. aprila. 

8.                  Nacrt PTA “sadržaja” mogu pregledati i zemlje učesnice koje budu željele predstaviti svoje rezultate i iznijeti primjedbe. Shodno tome, Vijeće Evrope/Evropska komisija će pružiti pomoć koordinatorima projekta sa oforme radne grupe.

9.                  Dokument PTA (Aneks (Appendix) C Projektnog zadatka IRPP/SAAH-a) biće završen do 30. aprila, na osnovu rezultata sastanka u Solunu.

Mikhael de Thyse